南韓政府為改善受僱於該國遠洋漁船工作外籍漁工之工作條件,經三年規劃,以及與公民團體、漁業界四個月共同諮商,正式於2024年3月29日公布「受僱於遠洋漁船之外籍漁工工作條件精進計畫」。環境正義基金會(Environmental Justice Foundation;EJF)執行長暨創辦人Steve Trent對此表示:「這是南韓政府朝向移除『嚴重不平等待遇與消除讓船員在海上受僱待的漏洞』所邁出的一大步。」

南韓籍遠洋漁船曾多次被指控有虐待漁工、侵犯人權之情事,以及從事違法、無報告及不受規範(IUU)漁撈活動,EJF亦曾於其2021以及2023年報告提出相關指控。針對南韓政府提出的「受僱於遠洋漁船之外籍漁工工作條件精進計畫」,Steve Trent進一步表示:「我們肯定南韓海洋與漁業部所取得的進展以及計畫制定過程中展現的包容性,代表南韓在漁業透明、人權,以及永續海洋方面取得有意義的進展。然而,倘若沒有法條規章作為基礎,這些政策就有無法被充分執行的風險。」

EJF同時也是參與該計畫諮商的公民團體之一,EJF指出,新規範規定遠洋漁船每趟航程最長12個月、禁止與剋扣船員薪資以及扣押其護照之仲介簽約,並且建置船員線上申訴平臺。南韓政府也同意與EJF共享在執行與監測該計畫過程中蒐集到的資訊 ,包含與勞工相關的檢查。然而EJF表示該計畫仍缺乏解決外籍漁工與本土船員薪資差異、確保船員於海上作業時合理工時的措施,聘僱外籍漁工的過程應更加透明且受到更多監督,以確保南韓政府能有效管理這種複雜的跨國勞工移動。

EJF亦批評該計畫薄弱的法律地位,呼籲南韓政府將其法制化,並分配足夠預算以確保該計畫能有效實施。同時,EJF呼籲南韓政府批准國際勞工組織(International Labour Organization;ILO)的「漁撈工作公約」(ILO-C188)。據EJF稱,該公約為各國政府提供一個能確保漁船船員享有體面工作條件的法律框架,批准該公約將能為南韓水產品向市場國提供保證,說明這些產品是船員在安全且有尊嚴的工作條件下所捕獲。EJF強調南韓政府有足夠資源與領導力批准該公約,展現其對「全球漁業透明度憲章」的承諾。

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