北太平洋漁業委員會（NPFC）第九屆年會於今年3月24-27日在日本大阪市舉行，計有沿岸國日本與俄羅斯，遠洋漁業之中國、南韓、台灣、萬那杜、EU以及關切本海域資源的美國、加拿大等9國參加。除了NPFC年會主席太田慎吾（日本農林水產部水產國際顧問）的開幕致辭外，會議全程採閉門方式舉行，並於會議結束後由日本水產廳資源管理組審議官福田工舉行記者會說年會決議之內容。

有關秋刀魚資源管理方面，去年（2024年）根據資源水準計算出總許可漁獲量（TAC），並導入漁獲管理規則。規則規定最新資源水準計算出的TAC與前一年TAC的波動幅度限制在10％以內。去年12月科學次委員會會議上，提交的秋刀魚資源評估報告指出其資源水準嚴重惡化，只有7萬5,741公噸水準。而去年年會決議之公海的TAC為13.5萬公噸，因此今年公海之TAC削減一成，為12萬1,500公噸。各國在公海的漁獲配額則與去年相同。日本的公海漁獲配額為2萬1,087公噸，另外日本在日本與俄羅斯EEZ水域之漁獲配額為8萬1,000公噸。因此整個秋刀魚分布水域之漁獲上限從去年之22.5萬公噸向下削減一成，為20.25公噸。又去年秋刀魚公海漁業方面，中國於9月22日因漁獲配額用完而休漁，而台灣也於10月12日，在其配額消化率達90％時終止漁期。

至於公海的白腹鯖方面，去年年會已決定將其漁獲上限訂為10萬公噸且實施2年。因此與會會員國呼籲今年繼續將漁獲上限定為10萬公噸，再衡酌其效果如何。然而考量到科學次委員會的資源評估指出該資源處於非常嚴酷之低迷狀態，即含沿岸水域在內其資源有惡化之現象，因此年會討論並予以考量後，決定所有國家之鯖魚漁獲配額為6萬6,740公噸，其中圍網漁業之漁獲配額為5萬8,800公噸、拖網漁業之漁獲配額為7,940公噸。另外可望漁期較其他會員國延後的歐盟則給予4,260公噸之漁獲配額，即今年鯖魚總漁獲配額為71,000公噸。

會中日本以其在科學次委員會中用2023年部分資料凸顯出白腹鯖資源的惡化程度十分嚴酷，主張其漁獲配額應較前一年減半，即5萬公噸。然而由於2022年的資源評估是採用所有漁業國資料評估之結果，因此與會者強烈主張應採用2022年之評估結果為基礎，最後約比前一年削減三成而達成協議。

針對本次年會之決議，福田工審議官表示：「秋刀魚漁獲配額上限雖然逐年削減，但對資源水準處於低迷狀況的秋刀魚也許還有不足之處，但對資源管控而言，已繼續往前邁進。至於鯖魚資源方面，以迄2022年為止之資料所進行之資源評估結果，作為今年資源管理之依據，其數據延遲了一年以上，無法充分反映最近鯖魚嚴酷資源水準之實況，希望NPFC能強化鯖魚之資源管理。」

許金漢，摘譯自日刊水產經濟新聞，31 March 2025

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