歐盟執委會依據IUU法規發布2020年至2023年其預防、防止及消除違法、無報告及不受規範(IUU)漁撈活動之報告。

該修正案引入支援歐盟實施進口非IUU漁獲認證之漁產品的IT系統「CATCH」。歐盟進口商及成員國將自2026年使用CATCH,而非歐盟國家可以自願加入。

環境、海洋暨漁業執委Virginijus Sinkevičius表示:「CATCH將有助於更佳保護歐盟市場及消費者免受IUU漁獲進口之傷害。透過網路及大量訊息互換,該IT系統具備成為漁獲紀錄計畫及國際漁獲貿易數位化之參考點。」

這些修正案亦修改了漁獲證明及所附文件之內容,以提高可追溯性並促進對銷售到歐盟市場的漁獲進行IUU管制。

此外,針對非合作國家打擊IUU漁撈活動之措施亦得到加強。

2020年至2023年間,執委會積極與國際夥伴合作並提供支援,以促進漁業合乎規範並打擊IUU漁撈。這係透過與非歐盟國之雙邊IUU對話、IUU工作小組及區域和多邊框架下完成。

執委會亦在區域性漁業管理組織(RFMO)內推動反IUU漁撈措施發揮重要作用,並積極宣導在其所有對外漁業關係中批准和有效實施糧農組織(FAO)「港口國措施協定」,包括透過向FAO提供財政支助。

自2010年實施IUU法規以來,歐盟已被全球公認為打擊IUU漁撈之主要參與者。

在歐盟共同漁業政策(CFP)管制體系和歐盟更新之「國際海洋治理」議程,對IUU漁撈採取「零容忍」態度。IUU法規有助於歐盟實踐2030年永續發展議程目標中消除IUU漁撈活動。

此報告提供理事會第1005/2008號條例建立共同制度以預防、防止及消除IUU漁撈的最新情形,符合IUU法規對報告之要求並依據會員國提交之資料、委員會調查及其對2020年以來相關資訊之評估。

IUU法規奠基於兩大支柱:

1.漁獲認證計畫:利用可追溯性實施進口管制,以防止IUU漁撈之漁業產品進入歐盟市場,以及

2.與非歐盟國家雙邊合作:加強合作國漁業管理,協助他們更有效履行其區域和國際義務。歐盟預防、防止和消除IUU漁撈之方法已納入國際漁業法,除IUU法規外,還制訂「管制法規」、「外籍船隊永續管理法規」以及在歐盟法令中實施區域性漁業管理組織之措施。

歐盟漁業管制體系修訂工作於2023年底順利完成。這次修訂係針對IUU法規,規範透過數位工具實施漁獲認證計畫之法律義務,並通過提高進口至歐盟之產品可追溯性以加強IUU進口管制。

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